職業教育如何提質？教育部透露五大新動向

記者從(cong) 5月10日召開的教育部新聞發布會(hui) 上獲悉，繼“職教20條”搭建職業(ye) 教育體(ti) 製機製的“四梁八柱”之後，職業(ye) 教育現已進入全麵施工、內(nei) 部裝修階段。有五大新動向對提升職業(ye) 教育質量意義(yi) 深遠。

第一，部門層麵將有更多有含金量的職業(ye) 教育配套政策出台。教育部將會(hui) 同成員單位各部門出台更多有含金量的配套政策，努力在提高技術技能人才地位待遇、激發企業(ye) 和社會(hui) 力量參與(yu) 職業(ye) 教育的內(nei) 生動力、強化職業(ye) 教育條件保障等方麵取得實效。

王繼平在答《瞭望》新聞周刊記者提問時說，所謂的“含金量”政策體(ti) 現在兩(liang) 方麵，一是在相關(guan) 的財政、金融、土地、信用、稅收等方麵為(wei) 發展職業(ye) 教育爭(zheng) 取支持。另一方麵是推進職業(ye) 教育改革有突破性的進展。比如高職擴招100萬(wan) 人實施之後，中央已經明確提出，要鼓勵應屆高中生包括中職畢業(ye) 生報考高等職業(ye) 學校，其實是取消了中職升高職的比例限製，將直接增強中等職業(ye) 學校的吸引力，使中等職業(ye) 學校學生呈現"就業(ye) 有優(you) 勢、創業(ye) 有本領、升學有通道、終身發展有基礎"的比較優(you) 勢。

第二，地方政府層麵統籌抓職業(ye) 教育的責任將得到強化。王繼平介紹，教育部將推動分省簽訂部省落實“職教20條”備忘錄，完善頂層設計與(yu) 地方實踐協同推進的工作機製。還將根據國辦要求，對職業(ye) 教育領域真抓實幹明顯的省份進行重點獎勵。獎勵內(nei) 容是，將這些省（區、市），優(you) 先納入國家職業(ye) 教育改革試驗區建設，在中國特色高水平高職學校和專(zhuan) 業(ye) 建設、職業(ye) 教育實訓基地建設、現代職業(ye) 教育質量提升計劃等重大項目中予以傾(qing) 斜支持。目前首批6個(ge) 省份已得到重點獎勵。

第三，學校層麵的升格衝(chong) 動將按下停止鍵，回歸職業(ye) 教育本分。王繼平解釋，繼十年前實施的"示範高職"計劃後，教育部將聯合財政部實施“雙高計劃”，目的是趟出一條中國特色職業(ye) 教育發展之路，打造中國職業(ye) 教育走向世界舞台的“清華、北大”。這樣做的用意是解決(jue) “後示範時代職業(ye) 教育向何處去”的問題。因為(wei) 十年前的“示範高職”計劃結束後，被認定的100所“示範高中”和100所“骨幹高職”學校中，存在較強的向普通本科升格的衝(chong) 動，這種衝(chong) 動如不及時引導，很可能使職業(ye) 教育喪(sang) 失本來的優(you) 勢，導致職業(ye) 教育與(yu) 普通教育“同質化”。“雙高計劃”目標瞄向中國特色、世界水平，包括高水平高職學校和高水平高職專(zhuan) 業(ye) 兩(liang) 部分內(nei) 容，力求把職業(ye) 教育變成地方離不開、行業(ye) 都認同、國際可交流的教育。目前，該計劃已進入申報階段，馬上進入評審階段，評審通過的高職院校和高職專(zhuan) 業(ye) ，將獲得相關(guan) 資源支持，以每五年為(wei) 一周期，中間實行有進有出，動態調整。

第四，職業(ye) 院校和行業(ye) 企業(ye) 將成“命運共同體(ti) ”。由教育部和國家發改委共同組織實施的產(chan) 教融合型企業(ye) 建設試點是激發行業(ye) 企業(ye) 參與(yu) 職業(ye) 教育的重要舉(ju) 措，被列入相關(guan) 清單的企業(ye) ，將在金融、財政、土地、信用以及稅收方麵享受國家優(you) 惠政策。目前，關(guan) 於(yu) “產(chan) 教融合型試點企業(ye) 興(xing) 辦職業(ye) 教育的投資，要落實按投資額30%來抵免該企業(ye) 當年應交教育費附加和地方教育附加”已進入具體(ti) 落實階段。來自全國24家企業(ye) 已進入重點建設培育的產(chan) 教融合型企業(ye) 名單。王繼平表示，未來將通過一係列激勵機製，為(wei) 社會(hui) 力量舉(ju) 辦職業(ye) 教育探索路徑，為(wei) 社會(hui) 力量舉(ju) 辦職業(ye) 教育探索路徑，隨著行業(ye) 企業(ye) 承擔職業(ye) 教育責任的文化環境日益改善，職業(ye) 院校和企業(ye) 將形成互享互鑒的命運共同體(ti) 。

第五，職業(ye) 教育的終身教育特點將日益凸顯。教育部職業(ye) 技術教育中心研究所所長王揚南介紹，1+X證書(shu) 製度試點是職業(ye) 教育邁向終身教育的關(guan) 鍵突破。因為(wei) 試點學生獲得的職業(ye) 技能等級證書(shu) 將進入1+X證書(shu) 信息管理服務平台，與(yu) 職業(ye) 教育國家學分銀行個(ge) 人學習(xi) 賬戶係統相對接，計入學分。用人單位可據此識別學生的學業(ye) 情況，為(wei) 就業(ye) 錄用提供參考。

記者從(cong) 新聞發布會(hui) 上獲悉，自今年3月啟動1+X證書(shu) 製度試點以來，有5家培訓評價(jia) 組織和6個(ge) 職業(ye) 技能等級證書(shu) 通過官方確認。截至5月6日，每個(ge) 證書(shu) 約有200~600所院校參與(yu) 試點，涉及學生總規模累計約20多萬(wan) 人。今年還會(hui) 在工業(ye) 機器人應用、物聯網技術、焊接技術與(yu) 自動化等六個(ge) 領域確定相關(guan) 的培訓評價(jia) 組織及其開發的職業(ye) 技能等級證書(shu) 。參與(yu) 試點的學生將開始計入學分。今年開始試點的學生就會(hui) 有相應的學分記錄。