人社部辦公廳下發通知：開展職業技能等級認定試點工作

人社部辦公廳下發通知：開展職業技能等級認定試點工作

為(wei) 貫徹落實中共中央、國務院《新時期產(chan) 業(ye) 工人隊伍建設改革方案》《關(guan) 於(yu) 分類推進人才評價(jia) 機製改革的指導意見》精神，加強技能人才評價(jia) 工作，人社部擬依托企業(ye) 等用人單位和第三方評價(jia) 機構開展職業(ye) 技能等級認定試點工作。

試點範圍

（一）選擇部分工作基礎較好的中央企業(ye) 進行試點。試點企業(ye) 可結合生產(chan) 經營服務需要，麵向本單位職工獨立開展職業(ye) 技能等級認定工作。

（二）公開征集第三方評價(jia) 機構。第三方評價(jia) 機構將麵向社會(hui) 公開征集，經評估論證、擇優(you) 遴選公布後開展相關(guan) 工作。

（三）試點職業(ye) （工種）範圍。《中華人民共和國職業(ye) 分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業(ye) （工種）和新職業(ye) 。準入類職業(ye) 資格不納入試點範圍。

工作步驟

（一）公布目錄。人社部統一公布開展職業(ye) 技能等級認定試點工作的用人單位和第三方評價(jia) 機構（以下統稱試點機構）目錄（首批試點用人單位名單見附件），實行動態調整。

（二）製定方案。試點機構製定試點工作方案，報經人社部職業(ye) 技能鑒定中心備案後實施。

（三）實施評價(jia) 。試點機構根據試點工作方案，組織實施職業(ye) 技能等級認定，全過程接受人力資源社會(hui) 保障部門的質量督導。職業(ye) 技能等級認定突出品德、能力和業(ye) 績評價(jia) ，堅持職業(ye) 能力考核和職業(ye) 素養(yang) 評價(jia) 相結合，重點考察勞動者執行操作規程、解決(jue) 生產(chan) 問題和完成工作任務的能力，包括與(yu) 崗位技能要求相關(guan) 的基本理論知識、技術要求、法律法規以及安全生產(chan) 規範和應急處置等技能，注重考核崗位工作績效，強化生產(chan) 服務成果、創新成果和實際貢獻。

（四）結果審核。對通過職業(ye) 技能等級認定並經人力資源社會(hui) 保障部門鑒定中心審核的人員，由試點機構根據人社部規定的證書(shu) 參考樣式和編碼規則，製作並頒發職業(ye) 技能等級證書(shu) （或電子證書(shu) ），由人社部職業(ye) 技能鑒定中心全國聯網查詢係統對外公開認定結果。妥善保管原始文檔，實現全程留痕、責任可追溯。

工作要求

（一）人力資源社會(hui) 保障部門要做好職業(ye) 技能等級認定工作的綜合管理。要將試點機構及其評價(jia) 活動納入屬地管理，構建政府監管、機構自律、社會(hui) 監督、公眾(zhong) 參與(yu) 的質量監管體(ti) 係，建立試點機構信用檔案和退出機製。對違規失信、惡意競爭(zheng) 、管理失序的試點機構，由人社部移出目錄，取消試點資質。對經規範認定、取得相應職業(ye) 技能等級證書(shu) 且證書(shu) 信息可在人社部職業(ye) 技能鑒定中心全國聯網查詢係統上查詢的人員，納入人才統計範圍，落實相關(guan) 政策，兌(dui) 現相應待遇。

（二）各級人力資源社會(hui) 保障部門職業(ye) 技能鑒定中心要做好技術支持服務和質量督導等工作，受理投訴舉(ju) 報並核實處理。要指導試點機構製定工作方案、評價(jia) 規範，提供命題指導、題庫建設和考評人員培訓等服務。人社部職業(ye) 技能鑒定中心建立全國聯網查詢係統，向社會(hui) 提供職業(ye) 技能等級證書(shu) 信息查詢服務。

（三）試點機構要在規定的範圍內(nei) 開展職業(ye) 技能等級認定，按照"誰評價(jia) 、誰負責、誰發證"原則承擔主體(ti) 責任。要完善管理製度，規範工作流程，建立工作台賬和管理數據庫，建立問題查處和責任追究製度，主動接受人力資源社會(hui) 保障部門監管和社會(hui) 監督。試點機構不得超範圍開展職業(ye) 技能等級認定，不得授權或委托其他機構開展職業(ye) 技能等級認定。

時間安排

（一）2018年12月至2019年1月，啟動試點工作。研究製定試點工作方案。公布首批試點機構目錄。

（二）2019年2月至5月，組織開展試點工作。

（三）2019年6月至9月，繼續開展試點工作。公布第二批試點機構目錄。

（四）2019年10月起，全麵總結評估試點工作，在全國開展職業(ye) 技能等級認定。

首批職業技能等級認定試點機構名單

一、中國國家鐵路集團有限公司

二、中國核工業(ye) 集團有限公司

三、中國航天科技集團有限公司

四、中國航天科工集團有限公司

五、中國航空工業(ye) 集團有限公司

六、中國船舶工業(ye) 集團有限公司

七、中國船舶重工集團有限公司

八、中國兵器工業(ye) 集團有限公司

九、中國兵器裝備集團有限公司

十、中國石油天然氣集團有限公司

十一、中國石油化工集團有限公司

十二、中國海洋石油集團有限公司

十三、中國建築集團有限公司

十四、中國中車集團有限公司

十五、中國鐵路通信信號集團有限公司

十六、中國中鐵股份有限公司

十七、中國鐵道建築有限公司

十八、中國交通建設集團有限公司