國務院再出扶持政策：技能人才將會更吃香！

就業(ye) 是最大的民生，事關(guan) 千家萬(wan) 戶的家庭幸福。

　　6日，國務院公布了《“十三五”促進就業(ye) 規劃》（下文簡稱《規劃》），《規劃》提出增強經濟發展創造就業(ye) 崗位能力、提升創業(ye) 帶動就業(ye) 能力、加強重點群體(ti) 就業(ye) 保障能力、提高人力資源市場供求匹配能力、強化勞動者素質提升能力建設，明確了若幹政策重點。一起來看下！

健全勞動者技能提升激勵機製

　　提高技術工人待遇，定期開展高技能人才評選表彰活動。完善技能人才與(yu) 同等學曆、職稱人員享受平等待遇政策，落實積分落戶、招聘錄用、崗位聘任、職務職級晉升、職稱評定、薪酬、學習(xi) 進修、休假體(ti) 檢等待遇，全麵加強技能人才激勵工作。

研究建立終身職業(ye) 技能
培訓製度

　　研究建立終身職業(ye) 技能培訓製度。加快推行工學一體(ti) 、企業(ye) 新型學徒製、“互聯網+”等培訓模式。創新職業(ye) 培訓方式，實行國家基本職業(ye) 培訓包製度，規範管理，提高補貼標準，增強職業(ye) 培訓的針對性和有效性。

實施高技能人才振興(xing) 計劃
和專(zhuan) 業(ye) 技術人才知識更新工程

　　實施高技能人才振興(xing) 計劃和專(zhuan) 業(ye) 技術人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導向，大力發展技工教育，培訓急需緊缺人才。

　　開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(ye) 生、農(nong) 民工、失業(ye) 人員和轉崗職工、退役軍(jun) 人、殘疾人免費接受職業(ye) 培訓行動。

　　組織實施化解過剩產(chan) 能企業(ye) 職工、高校畢業(ye) 生、新生代農(nong) 民工等重大專(zhuan) 項培訓計劃。

建立國家職業(ye) 資格目錄
清單管理製度

　　建立國家職業(ye) 資格目錄清單管理製度，清單之外一律不得許可和認定職業(ye) 資格，清單之內(nei) 除準入類職業(ye) 資格外一律不得與(yu) 就業(ye) 創業(ye) 掛鉤。構建科學設置、規範運行、依法監管的國家職業(ye) 資格框架和管理服務體(ti) 係。

實施專(zhuan) 項增收行動

　　技能人才增收行動。發揮企業(ye) 主體(ti) 作用，提升技能人才待遇；完善技術工人薪酬激勵機製。貫通職業(ye) 資格、學曆等認證渠道；營造崇尚技能的社會(hui) 氛圍，培養(yang) 造就更多技術工人。

　　科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業(ye) 質量；落實中央財政科研項目資金管理有關(guan) 政策，發揮科研項目資金的激勵引導作用。健全績效評價(jia) 和獎勵機製，激勵創業(ye) 創新。

　　企業(ye) 經營管理人員增收行動。在國有企業(ye) 建立職業(ye) 經理人製度，采取多種方式探索完善中長期激勵機製；為(wei) 非公經濟組織重點營造公平、公正、透明、穩定的法治環境，依法平等保護財產(chan) 權。

　　基層幹部隊伍增收行動。完善基層幹部隊伍薪酬製度；實現對不同地區、不同崗位的差別化激勵，充分調動基層幹部隊伍積極性。

工資收入合理增長

　　《規劃》提出，到2020年，城鄉(xiang) 均等的公共就業(ye) 創業(ye) 服務體(ti) 係更加健全，勞動者權益保護製度不斷完善，企業(ye) 勞動合同簽訂率保持在90%以上，工資收入合理增長，就業(ye) 質量進一步提升。

以市場價(jia) 值回報人才價(jia) 值

　　深化收入分配製度改革，不斷強化收入分配政策的激勵導向。分類施策，支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創新要素按貢獻參與(yu) 分配，實行股權、期權等中長期激勵政策，以市場價(jia) 值回報人才價(jia) 值，全麵激發勞動者創業(ye) 創新熱情。

完善企業(ye) 工資正常增長機製

　　健全最低工資增長機製，建立統一規範的企業(ye) 薪酬調查和信息發布製度，完善企業(ye) 工資決(jue) 定和正常增長機製、工資支付保障長效機製。

消除影響平等就業(ye)
的製度障礙

　　加快建立統一開放、競爭(zheng) 有序的人力資源市場體(ti) 係，打破城鄉(xiang) 、地區、行業(ye) 分割和身份、性別歧視，完善市場運行規則，規範招人用人製度，消除影響平等就業(ye) 的製度障礙。增強勞動力市場靈活性，促進勞動力在地區、行業(ye) 、企業(ye) 之間自由流動。

實施重點地區促進就業(ye) 專(zhuan) 項行動

　　實施東(dong) 北老工業(ye) 基地促進就業(ye) 行動、資源枯竭城市和獨立工礦區促進就業(ye) 行動、產(chan) 業(ye) 衰退地區促進就業(ye) 行動、國有林場和國有林區促進就業(ye) 行動、困難地區就業(ye) 援助行動。

做好化解過剩產(chan) 能職工安置工作

　　以鋼鐵、煤炭等行業(ye) 為(wei) 重點，實施再就業(ye) 幫扶行動，對確實要離開企業(ye) 的勞動者，普遍開展轉崗培訓或技能提升培訓，免費提供就業(ye) 創業(ye) 服務，落實職業(ye) 培訓補貼等扶持政策，促進其自主創業(ye) 和轉崗就業(ye) 。

　　對距法定退休年齡五年以內(nei) 、再就業(ye) 有困難的職工，經其本人自願選擇和企業(ye) 同意，可實行內(nei) 部退養(yang) ，由企業(ye) 發放生活費並繳納基本養(yang) 老和醫療保險費單位繳納部分，個(ge) 人按規定繳費。

鼓勵科技、教育、文化等
專(zhuan) 業(ye) 人才成為(wei) 創業(ye) 引領者

　　加快落實高校、科研院所等專(zhuan) 業(ye) 技術人員離崗創業(ye) 政策，鼓勵科技、教育、文化等專(zhuan) 業(ye) 人才轉變觀念，發揮知識和技術優(you) 勢，成為(wei) 創業(ye) 的引領者。

　　支持大中專(zhuan) 畢業(ye) 生轉變擇業(ye) 觀念，成為(wei) 創業(ye) 生力軍(jun) 。研究實施留學人員回國創業(ye) 創新啟動支持計劃。大力支持農(nong) 民工等人員返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 創業(ye) 。引導城鎮失業(ye) 人員等其他各類人員以創業(ye) 促就業(ye) 。營造鼓勵創業(ye) 、寬容失敗的社會(hui) 氛圍。

完善勞動保障監察機製

　　完善勞動保障監察機製，加強勞動保障監察執法能力建設。加強勞動爭(zheng) 議調解仲裁工作規範化、標準化、專(zhuan) 業(ye) 化、信息化建設，加快勞動爭(zheng) 議調解仲裁服務體(ti) 係建設，建立健全重大集體(ti) 勞動爭(zheng) 議應急調處機製和仲裁特別程序。