中等職業教育不該被忽視

近日，國務院印發了《國家職業(ye) 教育改革實施方案》（下稱《方案》）。《方案》提出，要提高中等職業(ye) 教育發展水平，優(you) 化教育結構，把發展中等職業(ye) 教育作為(wei) 普及高中階段教育和建設中國特色職業(ye) 教育體(ti) 係的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體(ti) 相當，使絕大多數城鄉(xiang) 新增勞動力接受高中階段教育。

新時代，國家出台職業(ye) 教育頂層設計的《方案》，針對實際問題，總結實踐經驗，著眼長遠發展目標，對職業(ye) 教育再次作出新布局、新改革、新規劃。其中，“把發展中等職業(ye) 教育作為(wei) 普及高中階段教育和建設中國特色職業(ye) 教育體(ti) 係的重要基礎”這一要求，為(wei) 中等職業(ye) 教育發展指明了方向，明確了要求，提出了任務。中職教育兩(liang) 個(ge) 重要基礎，既是對中職教育發展的準確定位，也是對其發展走向的新判斷。充分認識中職教育兩(liang) 個(ge) “重要基礎”，有助於(yu) 我們(men) 深刻理解“提高中等職業(ye) 教育發展水平”的重要意義(yi) ，從(cong) 而更加堅定中職教育進一步發展的信心和決(jue) 心。

作為(wei) 普及高中階段教育的基礎，提高中等職業(ye) 教育發展水平，是實現公平而有質量的教育的重要抓手。《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》要求，各省到2020年高中階段教育毛入學率都要達到90%以上。實現這一目標和要求，必須要加強中職教育的基礎地位，提高中職教育發展水平。

然而，當前中職教育在整個(ge) 教育體(ti) 係中仍處在短板，甚至被邊緣化。部分中職學校受生源、辦學機製等因素的影響，辦學優(you) 勢不明顯，劣勢太凸出，出現了生存危機，為(wei) 此，一度出現了“要不要取消中等職業(ye) 教育”的爭(zheng) 論。同時，不少地方將普及高中階段教育（包括普通高中教育和中職教育）誤解為(wei) “普及高中教育”，一味重視以升學為(wei) 目的的高中教育，忽視了培養(yang) 技術技能型人才的中等職業(ye) 教育，更加消解了中職教育的基礎性地位。

《方案》提出，職業(ye) 教育與(yu) 普通教育是兩(liang) 種不同的教育類型，具有同等地位。中職教育與(yu) 普通高中教育在教育類型上是有區別的，但在地位上又具有一致性。優(you) 化教育結構，普及高中階段教育，既要抓好普通高中教育，更要抓好中職教育。中職教育優(you) 質、多樣、多元化發展，對普及高中階段教育，促進教育公平，滿足學習(xi) 者的入學需求，具有無可替代的重要作用。對於(yu) 如何提高中等職業(ye) 教育發展水平，《方案》給出了具體(ti) 的舉(ju) 措：保持高中階段教育職普比大體(ti) 相當，完善招生機製，建立中等職業(ye) 學校和普通高中統一招生平台，精準服務區域發展需求。

作為(wei) 建設中國特色職業(ye) 教育體(ti) 係的基礎，提高中等職業(ye) 教育發展水平，是加快發展現代職業(ye) 教育的必然要求。在整個(ge) 教育體(ti) 係內(nei) ，中職教育的短板較為(wei) 明顯，就職業(ye) 教育體(ti) 係內(nei) 部而言，處在底端的中職教育，被視為(wei) 培養(yang) 低端、廉價(jia) 勞動力的場所。建設中國特色職業(ye) 教育體(ti) 係，形成中職、高職、專(zhuan) 科、應用型本科及技術技能終身培養(yang) 培訓學習(xi) 體(ti) 係，中職教育是起點。

中職教育發展水平高低、質量優(you) 劣，關(guan) 係到整個(ge) 職業(ye) 教育的發展與(yu) 成敗。加快發展現代職業(ye) 教育，中職教育與(yu) 普通教育相互溝通、中高職流暢銜接、產(chan) 教深度融合，都需要不斷強化中職教育，其基礎地位理應不斷加強。

提高中等職業(ye) 教育發展水平，充分發揮中職教育的“兩(liang) 個(ge) 重要基礎”，需要在理念上引導和轉變，更需要在行動上付諸實踐。