有關職業資格證書和就業準入製度的幾個問題

目前的就業(ye) 市場，一方麵專(zhuan) 科（高職）生就業(ye) 困難，另一方麵高級技術工人卻極度缺乏。為(wei) 此，我省勞動部門與(yu) 專(zhuan) 科（高職）院校合作，引導學生拿“雙證”——學曆證書(shu) 和職業(ye) 資格證書(shu) ，攜手培養(yang) 高級技術工人，同時也拓寬了專(zhuan) 科（高職）畢業(ye) 生的就業(ye) 渠道。

一、什麽(me) 是國家職業(ye) 資格證書(shu) 製度？

答：國家職業(ye) 資格證書(shu) 製度是勞動就業(ye) 製度的一項重要內(nei) 容，也是一種特殊形式的國家考試製度，它是指按照國家製定的職業(ye) 技能標準或任職條件，通過政府認定的鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(ye) 資格進行客觀公正、科學規範地評價(jia) 和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(ye) 資格證書(shu) 。

二、 業(ye) 資格證書(shu) 分幾個(ge) 等級？

答：1998年我國正式確定了國家職業(ye) 資格證書(shu) 製度的等級設置為(wei) 五個(ge) 級別：國家職業(ye) 資格五級（初級），國家職業(ye) 資格四級（中級），國家職業(ye) 資格三級（高級），國家職業(ye) 資格二級（技師級），國家職業(ye) 資格一級（高級技師級）。

三、 職業(ye) 資格證書(shu) 有哪些用途？

答：職業(ye) 資格證書(shu) 是反映勞動者具備某種職業(ye) 所需要的專(zhuan) 門知識和技能的證明。與(yu) 學曆文憑不同，職業(ye) 資格證書(shu) 與(yu) 職業(ye) 勞動的具體(ti) 要求密切結合，更多地反映了特定職業(ye) 的實際工作標準和規範，以及勞動者從(cong) 事這種職業(ye) 所達到的實際能力水平。它是勞動者求職、任職、開業(ye) 的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業(ye) 、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

四、 什麽(me) 是職業(ye) 技能鑒定？

答：職業(ye) 技能鑒定的本質是一種考試，具有考試所有的共性特征。職業(ye) 技能鑒定是專(zhuan) 門以職業(ye) 技能為(wei) 著眼點的考試，是一種具有特定內(nei) 容、特定手段和特定目的的考試。根據我國的具體(ti) 情況，可以將職業(ye) 技能鑒定定義(yi) 為(wei) ：它是按照國家規定的職業(ye) 標準，通過政府授權的考核機構，對勞動者的專(zhuan) 業(ye) 知識和技能進行客觀公正、科學規範地評價(jia) 與(yu) 認證的活動。

五、 職業(ye) 技能鑒定是如何實施的？

答：1、由勞動和社會(hui) 保障部綜合管理職業(ye) 技能鑒定工作，製定國家職業(ye) 技能鑒定製度的規劃和有關(guan) 政策，並組織實施監督和檢查。

2、由各省、自治區、直轄市勞動行政部門綜合管理社會(hui) 通用工種的職業(ye) 技能鑒定工作。審核批準和管理本地區的職業(ye) 技能鑒定所。

3、職業(ye) 技能鑒定指導中心是職業(ye) 技能鑒定工作的組織實施、指導協調機構。主要職責是按照國家製定的職業(ye) 技能鑒定規劃、政策、標準和有關(guan) 規定，在同級勞動保障行政部門的指導下，組織、實施、指導協調職業(ye) 技能鑒定工作，推行國家職業(ye) 資格證書(shu) 製度。

4、職業(ye) 技能鑒定所是經勞動保障行政部門批準的具體(ti) 實施職業(ye) 技能鑒定的考試和考核場所。在職業(ye) 技能鑒定中心的組織指導下，按規定具體(ti) 實施職業(ye) 技能考核活動。

六、 如何才能領取職業(ye) 資格證書(shu) ？

答：經勞動保障行政部門批準的社會(hui) 職業(ye) 技能培訓機構，中、高等職業(ye) 技術學校，企業(ye) 事業(ye) 單位及社會(hui) 人員的職業(ye) 技能鑒定，需按照國家職業(ye) 技能鑒定標準申報條件到相應的職業(ye) 技能所進行申報，經鑒定考核合格，領取相應等級的國家職業(ye) 資格證書(shu) 。

七、 什麽(me) 是就業(ye) 準入製度？

答：就業(ye) 準入是指根據《勞動法》和《職業(ye) 教育法》的有關(guan) 規定，對從(cong) 事技術複雜、通用性廣、涉及國家財產(chan) 、人民生命安全和消費者利益的職業(ye) （工種）的勞動者，必須經過培訓，並取得職業(ye) 資格證書(shu) 後方可就業(ye) 上崗的製度。實行就業(ye) 準入的職業(ye) 範圍由勞動和社會(hui) 保障部門向社會(hui) 公布。

八、 國家對實行就業(ye) 準入有什麽(me) 規定？

答：從(cong) 事就業(ye) 準入職業(ye) 的新生勞動力，就業(ye) 前必須經過技能鑒定所專(zhuan) 業(ye) 理論學習(xi) 和專(zhuan) 業(ye) 技能操作的職業(ye) 培訓，並取得職業(ye) 資格證書(shu) ；對招收未取得職業(ye) 資格證書(shu) 人員的用人單位，勞動監察機構應依法查處，並責令其改正；對從(cong) 事個(ge) 體(ti) 工商經營的人員，要取得職業(ye) 資格證書(shu) 後工商部門才辦理開業(ye) 手續。

招生時文憑教育熱，職業(ye) 教育冷，而就業(ye) 時已經出現恰恰相反的情況。根據有關(guan) 部門統計，目前本科生一次性就業(ye) 率不到70%，專(zhuan) 科畢業(ye) 生的一次性就業(ye) 率不到50%，而技校畢業(ye) 生基本上是供不應求，一些企業(ye) 甚至動社會(hui) 上直接招聘大中專(zhuan) 畢業(ye) 生到技工學校“回爐”。

文憑越高越好嗎？市場的回答令人深思：目前深圳、廣州等地已經出現了高級技工工資超過碩士研究生的情況。什麽(me) 是人才？市場需要的就是人才！