18. 服務外包企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生有哪些財政支持？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 鼓勵服務外包產(chan) 業(ye) 加快發展的複函》（國辦函〔2010〕69號）、《人力資源社會(hui) 保障部、商務部關(guan) 於(yu) 加快服務外包產(chan) 業(ye) 發展促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 的若幹意見》（人社部發〔2009〕123號）等文件規定，對符合條件的服務外包企業(ye) ，每新錄用1名大學以上學曆員工從(cong) 事服務外包工作並簽訂1年期以上勞動合同的，給予企業(ye) 不超過每人4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從(cong) 事服務外包業(ye) 務人才（大學以上學曆），通過服務外包業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 知識和技能培訓考核，並與(yu) 服務外包企業(ye) 簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。
服務外包企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生參加就業(ye) 見習(xi) 的，享受相關(guan) 財政補助政策。服務外包企業(ye) 吸納就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生就業(ye) ，享受社會(hui) 保險補貼等扶持政策。就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生參加服務外包培訓可按規定享受職業(ye) 培訓補貼和職業(ye) 技能鑒定補貼。
二、 鼓勵引導高校畢業(ye) 生麵向城鄉(xiang) 基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業(ye)
19. 什麽(me) 是基層就業(ye) ？
基層就業(ye) 就是到城鄉(xiang) 基層工作。國家近幾年出台了一係列優(you) 惠政策鼓勵高校畢業(ye) 生積極參加社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設、城市社區建設和應征入伍。一般來講，“基層”既包括廣大農(nong) 村，也包括城市街道社區；既涵蓋縣級以下黨(dang) 政機關(guan) 、企事業(ye) 單位，也包括社會(hui) 團體(ti) 、非公有製組織和中小企業(ye) ；既包含單位就業(ye) ，也包括自主創業(ye) 、自謀職業(ye) 。
20. 國家鼓勵畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的主要優(you) 惠政策包括哪些？
按照《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2013年全國普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2013〕35號）和《國務院關(guan) 於(yu) 進一步做好普通高等學校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的通知》（國發〔2011〕16號）等文件規定：
(1) 各地要根據統籌城鄉(xiang) 經濟和加快基本公共服務發展的需要，大力開發社會(hui) 管理和公共教育、醫療衛生、文化等領域服務崗位，增加高校畢業(ye) 生就業(ye) 機會(hui) 。要進一步完善相關(guan) 政策，重點解決(jue) 好他們(men) 在工資待遇、社會(hui) 保障、人員編製、戶口檔案、職稱評定、教育培訓、人員流動、資金支持等方麵麵臨(lin) 的實際問題，鼓勵和引導高校畢業(ye) 生到城鄉(xiang) 基層特別是城市社區和農(nong) 村教育、醫療衛生、文化、科技等基層崗位工作。
(2) 對到農(nong) 村基層和城市社區從(cong) 事社會(hui) 管理和公共服務工作的高校畢業(ye) 生，符合公益性崗位就業(ye) 條件並在公益性崗位就業(ye) 的，按照國家現行促進就業(ye) 政策的規定，給予社會(hui) 保險補貼和公益性崗位補貼。
(3) 對到農(nong) 村基層和城市社區其他社會(hui) 管理和公共服務崗位就業(ye) 的，給予薪酬或生活補貼，同時按規定參加有關(guan) 社會(hui) 保險。
(4) 對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業(ye) 、並履行一定服務期限的高校畢業(ye) 生，以及應征入伍服義(yi) 務兵役的高校畢業(ye) 生，按規定實施相應的學費補償(chang) 和國家助學貸款代償(chang) 。
(5) 自2012年起，省級以上機關(guan) 錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從(cong) 具有2年以上基層工作經曆的人員中錄用。市（地）級以下機關(guan) 特別是縣鄉(xiang) 機關(guan) 招錄公務員，應采取有效措施積極吸引優(you) 秀應屆高校畢業(ye) 生報考，錄用計劃應主要用於(yu) 招收應屆高校畢業(ye) 生。
(6) 對具有基層工作經曆的高校畢業(ye) 生，在研究生招錄和事業(ye) 單位選聘時實行優(you) 先。
21. 什麽(me) 是基層社會(hui) 管理和公共服務崗位？
所謂基層社會(hui) 管理和公共服務崗位，包括大學生村官、支教、支農(nong) 、支醫、鄉(xiang) 村扶貧，以及城市社區的法律援助、就業(ye) 援助、社會(hui) 保障協理、文化科技服務、養(yang) 老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。
2009年4月，人力資源社會(hui) 保障部下發《關(guan) 於(yu) 公布第一批基層社會(hui) 管理和公共服務崗位目錄的通知》（人社部函〔2009〕135號），向社會(hui) 公布第一批基層社會(hui) 管理和公共服務崗位目錄，以指導各地做好鼓勵和引導高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的工作。這批發布的崗位目錄共分為(wei) 基層人力資源和社會(hui) 保障管理、基層農(nong) 業(ye) 服務、基層醫療衛生服務、基層文化科技服務、基層法律服務、基層民政、托老托幼、助殘服務、基層市政管理、基層公共環境與(yu) 設施管理維護以及其他等9大類領域，包括在街道（鄉(xiang) 鎮）、社區（村）等基層單位從(cong) 事公共就業(ye) 服務、社會(hui) 保障、勞動關(guan) 係協調、勞動監察、農(nong) 業(ye) 、扶貧開發、醫療、衛生、保健、防疫、文化、科技、體(ti) 育、普法宣傳(chuan) 、民事調解、托老、養(yang) 老、托幼、助殘、公共設施設備管理養(yang) 護等相關(guan) 事務管理服務工作的50種崗位。
22. 什麽(me) 是其他基層社會(hui) 管理和公共服務崗位？
在街道社區、鄉(xiang) 鎮等基層開發或設立的相應的社會(hui) 管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相關(guan) 組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關(guan) 補貼。
23. 什麽(me) 是公益性崗位？
由政府開發、以滿足社區及居民公共利益為(wei) 目的的管理和服務崗位。對符合條件在公益性崗位安置就業(ye) 的就業(ye) 困難人員，按規定給予社會(hui) 保險補貼和崗位補貼。符合公益性崗位安置條件的就業(ye) 困難高校畢業(ye) 生，可按規定享受公益性崗位就業(ye) 援助政策。
24. 什麽(me) 是公益性崗位社會(hui) 保險補貼？
按照《財政部、人力資源社會(hui) 保障部關(guan) 於(yu) 進一步加強就業(ye) 專(zhuan) 項資金管理有關(guan) 問題的通知》（財社〔2011〕64號）規定，對就業(ye) 困難人員的社會(hui) 保險補貼實行“先繳後補”的辦法。在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員，並繳納社會(hui) 保險費的，按其為(wei) 就業(ye) 困難人員實際繳納的基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費和失業(ye) 保險費給予補貼，不包括就業(ye) 困難人員個(ge) 人應繳納的基本養(yang) 老保險費、基本醫療保險費和失業(ye) 保險費，以及企業(ye) （單位）和個(ge) 人應繳納的其他社會(hui) 保險費。社會(hui) 保險補貼期限，一般最長不超過3年。
25. 什麽(me) 是公益性崗位補貼？
對在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員就業(ye) 的單位，按其實際安排就業(ye) 困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，一般最長不超過3年。
在公益性崗位安排就業(ye) 困難人員就業(ye) 的單位，可按季向當地人力資源社會(hui) 保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》複印件、《就業(ye) 失業(ye) 登記證》複印件、發放工資明細賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會(hui) 保障部門審核後，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
26. 為(wei) 鼓勵高校畢業(ye) 生麵向基層就業(ye) ，實施學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 政策的主要內(nei) 容是什麽(me) ？
按照《財政部、教育部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校畢業(ye) 生學費和國家助學貸款代償(chang) 暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）等文件規定，中央部門所屬高校應屆畢業(ye) 生（全日製本專(zhuan) 科、高職生、研究生、第二學士學位畢業(ye) 生）到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 、服務期在3年以上（含3年）的，其學費由國家實行補償(chang) 。在校學習(xi) 期間獲得國家助學貸款（含高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款，下同）的，補償(chang) 的學費優(you) 先用於(yu) 償(chang) 還國家助學貸款本金及其全部償(chang) 還之前產(chan) 生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學費政策的學生除外。
27. 國家實施補償(chang) 學費和代償(chang) 助學貸款的就業(ye) 地域範圍包括哪些？
國家對到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 、並履行一定服務期限的中央部門所屬高校畢業(ye) 生，按規定實施相應的學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 。這裏涉及的地域範圍主要包括：
(1) 西部地區：西藏、內(nei) 蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲(yun) 南、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(ge) 省（自治區、直轄市）；
(2) 中部地區：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(ge) 省；
(3) 艱苦邊遠地區：由國務院確定的經濟水平、條件較差的一些州、縣和少數民族地區。（詳情可登錄中國政府網查詢：https://www.gov.cn）
(4) 基層單位：
① 中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下機關(guan) 、企事業(ye) 單位，包括鄉(xiang) （鎮）政府機關(guan) 、農(nong) 村中小學、國有農(nong) （牧、林）場、農(nong) 業(ye) 技術推廣站、畜牧獸(shou) 醫站、鄉(xiang) 鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉(xiang) 鎮文化站、鄉(xiang) 鎮勞動就業(ye) 服務站等；
② 工作現場地處以上地區縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(ye) 等中央單位艱苦行業(ye) 生產(chan) 第一線。
28. 學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 的標準和年限是多少？
每生每學年補償(chang) 學費和代償(chang) 國家助學貸款的金額最高不超過6000元。在校學習(xi) 期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低於(yu) 6000元的，按照實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款金額實行補償(chang) 或代償(chang) 。每年實際繳納的學費高於(yu) 6000元的，按照每年6000元的金額實行補償(chang) 或者代償(chang) 。
本科、專(zhuan) 科（高職）、研究生和第二學士學位畢業(ye) 生補償(chang) 學費或代償(chang) 國家助學貸款的年限，分別按照國家規定的相應學製計算。在校學習(xi) 的時間低於(yu) 相應學製規定年限的，按照實際學習(xi) 時間計算補償(chang) 學費或代償(chang) 助學貸款年限。在校學習(xi) 時間高於(yu) 相應學製年限的，按照學製規定年限計算。
每年代償(chang) 學費或國家助學貸款總額的三分之一，三年代償(chang) 完畢。
29. 中央部門所屬高校畢業(ye) 生如何申請學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) ？
(1) 在辦理離校手續時向學校遞交《學費和國家助學貸款代償(chang) 申請表》和畢業(ye) 生本人、就業(ye) 單位與(yu) 學校三方簽署的到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位服務3年以上的就業(ye) 協議；
(2) 在校學習(xi) 期間獲得國家助學貸款的，在與(yu) 國家助學貸款經辦銀行簽訂畢業(ye) 後還款計劃時，注明已申請國家助學貸款代償(chang) ，如獲得國家助學貸款代償(chang) 資格，不需自行向銀行還款；
(3) 高校負責審查申請資格並上報全國學生資助管理中心。
30. 地方所屬高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 如何獲得學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) ？
按照《財政部、教育部關(guan) 於(yu) 印發〈高等學校畢業(ye) 生學費和國家助學貸款代償(chang) 暫行辦法〉的通知》（財教〔2009〕15號）要求，各地要抓緊研究製訂本地所屬高校畢業(ye) 生麵向本轄區艱苦邊遠地區基層單位就業(ye) 的學費補償(chang) 和助學貸款代償(chang) 辦法。地方所屬高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 是否可以獲得學費補償(chang) 或國家助學貸款代償(chang) ，以及如何申請辦理補償(chang) 或代償(chang) 等，請向學校所在地政府有關(guan) 部門查詢。
31. 到基層就業(ye) 如何辦理戶口、檔案、黨(dang) 團關(guan) 係等手續？
對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業(ye) 的高校畢業(ye) 生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據本人意願遷往就業(ye) 地區；人事檔案原則上統一轉至就業(ye) 單位所在地的縣級政府人力資源社會(hui) 保障部門，由公共就業(ye) 和人才服務機構提供免費人事代理服務；黨(dang) 團組織關(guan) 係轉至就業(ye) 單位，在工作期間積極要求入黨(dang) 的，由鄉(xiang) 鎮一級黨(dang) 組織按規定程序辦理。
32. 中央有關(guan) 部門實施了哪些基層就業(ye) 項目？
近年來，中央各有關(guan) 部門主要組織實施了5個(ge) 引導高校畢業(ye) 生到基層就業(ye) 的專(zhuan) 門項目，包括：團中央、教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部等四部門從(cong) 2003年起組織實施的“大學生誌願服務西部計劃”；中組部、人力資源社會(hui) 保障部、教育部等八部門從(cong) 2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農(nong) 、支醫和扶貧）計劃；教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、中央編辦等四部門從(cong) 2006年開始組織實施的“農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃”；中組部、教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部等部門從(cong) 2008年起組織實施的“選聘高校畢業(ye) 生到村任職工作”；農(nong) 業(ye) 部、人社部、教育部等部門從(cong) 2103年起組織實施的“農(nong) 業(ye) 技術推廣服務特設崗位計劃”。
33. 什麽(me) 是農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃？
2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號），聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業(ye) 生到“兩(liang) 基”攻堅縣農(nong) 村義(yi) 務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。
